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2017年全國文化市場管理工作會議在京召開

2017-01-18 16:17:26
    1月9日至11日,全國文化市場管理工作會議在京召開。全國各?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團、各計劃單列市文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構相關負責人以及文化市場有關行業(yè)協(xié)會代表參加會議。會議總結2016年文化市場管理工作,根據(jù)2017年全國文化廳局長會議精神對文化市場重點工作作出安排。文化部副部長項兆倫出席會議并講話。
   【2016年工作總結】會議認為,2016年文化市場工作圍繞促進行業(yè)健康發(fā)展,確保市場規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導,既注重督查落實,又注重對新情況及時研究制訂相應政策,既注重貫徹落實統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設、轉型升級、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進展。
   【2017年工作要求】會議提出,一是要建立健全適應簡政放權和擴大開放新形勢的文化市場監(jiān)管制度,不斷提高文化市場監(jiān)管法治化水平。形成包括準入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導與企業(yè)自律、信息網絡、政策法規(guī)體系等六個主要方面的市場監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強內容和經營行為管理,加強對突出問題的專項治理,確保正確的價值觀引領和主導文化產品供給,確保正常的市場秩序。運用舉報監(jiān)督,巡查抽查,查辦大案要案,及早介入、及時引導處置等手段,加強內容和經營行為管理。加強對文化產品和服務內容的價值引導,確保文化產品供給導向正確。加強對演出市場的高票價和惡性炒作、網絡文化活動中的“三俗”行為和內容,以及農村演出市場的專項治理。三是要深入推進行業(yè)轉型升級,促進更多企業(yè)和場所健康規(guī)范發(fā)展。上網服務業(yè)要以城鄉(xiāng)結合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,文化娛樂行業(yè)要大力推動歌舞娛樂和游戲游藝場所轉型升級。四是要密切關注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導健康發(fā)展,擴大積極因素。五是要加強能力建設,不斷改進工作方法,著重提高把握正確導向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
   【地方分享典型經驗】北京市分享了在重大活動保障、網絡文化監(jiān)管等領域的好做法,江蘇省交流了市場研判、提高執(zhí)法人員積極性、執(zhí)法辦案和執(zhí)法改革相結合的方法,湖北省介紹了綜合執(zhí)法改革和行業(yè)轉型升級的經驗,四川省分享了推動音樂產業(yè)發(fā)展方面的舉措,寧波市在文化市場信用體系建設及轉型升級等方面進行了創(chuàng)新,中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會介紹了文化娛樂行業(yè)轉型升級工作。
   【執(zhí)法先進單位表揚】本次會議還對2016年度全國文化市場十大案件和重大案件辦案單位,中西部地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法能力提升三年(2014-2016)行動計劃先進單位進行了表揚。

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